Co zmieni się w zasadzie 10h
Olej napędowy na stacjach benzynowych może podrożeć
15 czerwca 2022
Polityka wpływała na majowe ceny uprawnień do emisji CO2
17 czerwca 2022
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP), zasada 10h i 500 metrów, to główne założenia propozycji nowelizacji tzw. ustawy odległościowej. Projekt ten, po przyjęciu przez Stały Komitet Rady Ministrów, został właśnie przekazany do Komisji Prawniczej i zgodnie z zapowiedziami resortu klimatu i środowiska, wkrótce ma trafić pod obrady rządu i do parlamentu.
Głównym założeniem projektu jest utrzymanie podstawowej zasady lokowania nowej elektrowni wiatrowej stanowiącej, że nowa elektrownia wiatrowa może być lokowana wyłącznie na podstawie MPZP. Obowiązek sporządzenia takiego planu lub zmiany na potrzeby inwestycji, będzie jednak dotyczył całego obszaru prognozowanego oddziaływania elektrowni wiatrowej, a nie jak dotąd obszaru wyznaczonego zgodnie z zasadą 10h. Projekt nowelizacji ustawy zakłada utrzymanie generalnej zasady, zgodnie z którą odległość nowej elektrowni wiatrowej od istniejącego budynku mieszkalnego nie może być mniejsza niż 10-krotność wysokości planowanej elektrowni wiatrowej. Odległość ta jednak może zostać wyjątkowo zmieniona przez gminę w ramach uchwalanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP). Propozycja przewiduje jednak, że wyznaczona w MPZP odległość nie może być mniejsza niż 500 m.
„Zasadnicze, zmienione przepisy dotyczące wymaganych odległości znajdują się w art. 4. Art. 4 ust. 1 stanowi, że odległość elektrowni wiatrowych od budynków mieszkalnych i budynków o funkcji mieszanej, w skład których wchodzi funkcja mieszkalna, dalej łącznie zwanymi „budynkami mieszkalnymi”, jest równa lub większa od dziesięciokrotności całkowitej wysokości elektrowni wiatrowej, chyba że miejscowy plan określa inną odległość w metrach, która nigdy nie może być mniejsza niż 500m. Przepis wyznacza zatem nową, minimalną odległość elektrowni wiatrowej od budynków mieszkalnych – tj. 500m” – czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Ponadto wójt, burmistrz lub prezydent miasta uchwalając MPZP będą zobligowani do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w ramach której zostaną ustalone czynniki wpływające na lokalizację planowanych elektrowni wiatrowych. Równie istotnym założeniem projektu jest odblokowanie rozwoju budownictwa mieszkalnego w sąsiedztwie elektrowni wiatrowych, przy zachowaniu maksymalnego bezpieczeństwa ich eksploatacji i zapewnieniu pełnej informacji o planowanej inwestycji dla mieszkańców okolicznych terenów.
Jednocześnie gminy będą musiały, zgodnie z MPZP, wydawanie pozwoleń na budowę nowych domów mieszkalnych, uwzględniając lokalizację elektrowni wiatrowych.
Ponadto ustawa nakłada na gminy obowiązek organizacji dyskusji publicznych z mieszkańcami nad MPZP, w którym przewidziano obszary przeznaczone pod budowę elektrowni wiatrowych.
Projekt przewiduje także wprowadzenie okresowej, cyklicznej certyfikacji firm dokonujących serwisu elementów technicznych elektrowni wiatrowych. Powstanie także rejestr podmiotów, które mogą świadczyć tego typu usługi.
Resort klimatu i środowiska ocenia, że przyjęcie projektu ustawy umożliwi budowę od 6 GW (scenariusz konserwatywny) do 10 GW (scenariusz rozwojowy) nowych mocy zainstalowanych do roku 2033. W raporcie WISE Europa stały przyrost zainstalowanych mocy w elektrowniach wiatrowych osiąga w wariancie rozwojowym w 2030 r. poziom 12,5 GW, 18 GW w 2035 r., aż do osiągnięcia potencjału technicznie i ekonomicznie uzasadnionego w polskich warunkach – tj. 24 GW mocy zainstalowanej w 2040 r. Według najbardziej optymistycznego scenariusza zarysowanego w raporcie McKinsey „Neutralna emisyjnie Polska 2050. Jak wyzwanie zmienić w szansę”, przewiduje się, że moc lądowych elektrowni wiatrowych może osiągnąć do 2030 r. – 18 GW, do 2040 r. – 28 GW, a do 2050 r. – nawet 35 GW, co stanowiłoby 21 proc. całkowitej mocy zainstalowanej w Krajowym Systemie Energetycznym (KSE).
Resort klimatu i środowiska przewiduje, że w zależności od przyjętego scenariusza zapotrzebowanie całkowite na powierzchnię pod farmy wiatrowe waha się od 120 000 do 200 000 ha.
rb
