PKN Orlen może zostać zmuszony do sprzedaży części aktywów po przejęciu Lotosu
PKN Orlen złoży wniosek ws. Lotosu w najbliższych tygodniach
10 czerwca 2019
IKEA Industry Stalowa Wola uruchomiła elektrociepłownię
10 czerwca 2019
PKN Orlen przygotowuje się do wysłania wniosków do Komisji Europejskiej w sprawie zgody na przejęciu Grupy Lotos. Fuzja ta, zapowiadana od wielu miesięcy, będzie jedną z największych takich transakcji w Polsce. Dyskutowana od wielu miesięcy transakcja może dokonać się pod pewnymi warunkami. Jak mówi portalowi cleanerenergy.pl Marek Niechciał, szef UOKiK, zasady połączenia w tym wypadku ustali KE, która Orlenowi po fuzji może nakazać pozbyć się części aktywów lub narzucić warunki behawioralne. Przykładem pierwszym była sprzedaż Wedla, a drugim wymogi narzucone przy przejęciu TVN.
Ostatnio Daniel Obajtek, prezes PKN Orlen, mówił, że ma nadzieję, na podjęcie decyzji przez Komisję Europejską – w sprawie przejęcia Grupy Lotos – jeszcze w tej kadencji, która kończy się 31 października 2019 r.
„Robimy wszystko, żeby to jeszcze Komisja Europejska w obecnym składzie wyraziła zgodę na przejęcie Grupy Lotos” – mówił szef Orlenu. „Oczywiście, Komisja Europejska ma struktury, które cały czas pracują, niezależnie od zmiany komisarza”. „Jesteśmy w ciągłym kontakcie z KE i postaramy się jak najszybciej złożyć ostateczny wniosek o koncentrację”.
Czytaj także: PKN Orlen liczy na decyzje KE w tej kadencji
Zgodę na tak dużą transakcję musi wydać Komisja Europejska, bo – jak wyjaśnia prezes UOKiK – w grę wchodzi duża wartość obrotów.
„UOKiK nie zajmie się transakcją połączenia PKN Orlen i Lotosu, Zgodnie z prawem trafi ona do Komisji Europejskiej. KE bada co do zasady sprawę jeżeli łączny, globalny obrót uczestników koncentracji przekracza 2,5 mld euro. Orlen i Lotos z pewnością ten próg przekraczają. Dodatkowo sprawa ma wpływ na rynki poza Polską. PKN Orlen prowadzi swoje interesy m.in. w Czechach, na Litwie i w Niemczech, a paliwo do Polski trafia też z zagranicy, więc rynki, na który ma wpływ ta transakcja mogą mieć charakter ponadkrajowy” – mówi Niechciał.
Jak dodaje, jeżeli Komisja wystąpi do Urzędu o opinię o fuzji, wtedy UOKiK wspomoże urzędników KE.
Szef Urzędu podkreśla, że proces rozpatrywania wniosku przez Komisję może być podobny do tego, w jaki sposób takimi sprawami zajmuje się UOKiK.
„Wniosek o fuzję, w którym opisane są poszczególne rynki, liczy kilkaset stron. W tym przypadku materiał może być obszerniejszy biorąc pod uwagę liczbę obszarów, na których działają przedsiębiorcy. Oprócz sprzedaży paliw na stacjach są to np. rynek paliwa lotniczego, produkcji asfaltu, czy hurtowy rynek sprzedaży paliw”– mówi szef UOKiK.
Jak dodaje, Komisja może też zainteresować się rozmieszczeniem i liczbą stacji benzynowych, należących do obu koncernów.
„Jeśli chodzi o stacje, to w naszych sprawach badaliśmy na jakim terenie konkurują ze sobą. Przeanalizowaliśmy np. jakie odległości kierowcy są skłonni pokonać w poszukiwaniu tańszego paliwa i na tym terenie badaliśmy udziały uczestników koncentracji i ich rynkowych rywali”– mówi Niechciał.
„Jeżeli Komisja przyjmie podobną metodologię, to teoretycznie możliwa jest sytuacja, w której okaże się, że PKN Orlen i Lotos będą mieli na lokalnie wyznaczonych rynkach na tyle dużo stacji, że może zapaść decyzja o konieczności sprzedaży części z nich, aby klient nadal miał wybór” – mówi Marek Niechciał.
Przywołuje przykład przejęcia sieci stacji paliw Arge przez BP, wskazując na konieczność sprzedaży przez ten koncern dwóch spośród 20 stacji. Obu w okolicach Cieszyna
„Okazało się, że w tamtej okolicy byłaby zbyt duża koncentracja stacji należących do tego koncernu, stąd warunek sprzedaży tych placówek” – mówi Niechciał.
„Oczywiście nie można już dziś przesądzać, że Komisja postawi warunki w sprawie Lotosu i Orlenu. Wiele będzie zależało od tego, czy na danym terenie, oprócz tych dwóch spółek będą też inne firmy paliwowe. Jeżeli na lokalnym rynku będzie konkurencja, wówczas stawianie warunków nie będzie potrzebne” – dodaje prezes UOKiK.
„Pamiętajmy również, że nasze rozważania są obecnie teoretyczne. Najpierw do Komisji musi trafić oficjalny wniosek Orlenu, potem będzie analiza i decyzja. Jeżeli faktycznie KE nałoży jakieś warunki, to mogą one dotyczyć różnych rynków np. obie firmy są producentami asfaltu, są również silne na rynku produkcji paliwa lotniczego. Może być także nakaz sprzedaży wybranych stacji benzynowych” – mówi portalowi Niechciał.
I dodaje, że Komisja Europejska może zastrzec w swojej decyzji, że musi wiedzieć, kto będzie zainteresowany zakupem stacji i może postawić warunek, że musi to być podmiot niezależny od Orlenu.
tb i rb
