Rząd chce włączyć KUKE do finansowania transformacji energetycznej
PGE Energia Ciepła rozpoczęła dekarbonizację największego źródła ciepła w Gdyni
22 lutego 2023
2,5 mld zł kredytów dla Grupy Enea na sieci i rozwój OZE
22 lutego 2023
Rząd chce, aby Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych (KUKE) mogła oferować ochronę ubezpieczeniową również dla projektów pozaeksportowych – „ograniczonych do wsparcia działań podmiotów prywatnych i publicznych służących transformacji energetycznej Polski i rozwoju gospodarki niskoemisyjnej, zgodnie ze Strategią Europejski Zielony Ład” – wynika z projektu nowelizacji ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych.
Działalność KUKE (gwarantowana przez Skarb Państwa) jest działalnością o charakterze stricte agencji ubezpieczeń eksportowych, ukierunkowaną na wsparcie, w sposób bezpośredni lub pośredni aktywności eksportowej polskich przedsiębiorców.
„Proponowane w projekcie ustawy rozwiązania, rozszerzają mandat ustawowy KUKE również o działalność niezwiązaną z eksportem. Niemniej, legitymacja Korporacji dotyczyć będzie wyłącznie działalności ubezpieczeniowej, przy wykorzystaniu narzędzi dotychczas przez nią stosowanych, ugruntowanych w dotychczasowym stanie prawnym” – czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy.
Projektowana nowelizacja ustawy ma dotyczyć m.in.:
– Zapewnienia kompleksowej ochrony ubezpieczeniowej polskim eksporterom, również w zakresie zakupu towarów.
– Rozszerzenia zakresu gwarantowania przez Skarb Państwa wydatków dokonywanych w ciężar działalności powierzonej KUKE na mocy ustawy na wszystkie kategorie wydatków pokrywanych przez Korporację w ramach tej działalności (z wyjątkiem prowizji Korporacji).
Wdrażana transformacja energetyczna prowadzi do uruchamiania szeregu projektów inwestycyjnych wymagających zabezpieczenia transakcji, w którym kluczową rolę może odegrać KUKE. Aby wspierać realizację projektów niskoemisyjnych, wykorzystywane będą dotychczasowe instrumenty wchodzące w skład oferowanego przez KUKE Systemu Wsparcia Eksportu.
„Instrumenty KUKE będą mogły pełnić kluczową rolę we wspieraniu projektów transformacji energetycznej – dzięki ubezpieczeniom coraz więcej inwestorów oraz banków będzie chciało uczestniczyć w transformacji energetycznej Polski (…) Dzięki wykorzystaniu narzędzi KUKE dodatkowo banki będą chętniej wspierały polskie przedsiębiorstwa w finansowaniu ich inwestycji, ze względu na możliwość ograniczenia poziomu ryzyka” – czytamy w uzasadnieniu.
Jak podkreślono, bezpieczeństwo energetyczne Polski w dużej mierze zależy od dalszego rozwoju OZE, w związku z czym uzasadnione jest prowadzenie prace nad likwidacją barier technicznych i prawnych wykorzystania OZE.
W Polsce moc zainstalowana w odnawialnych źródłach to ok. 20 GW, co odpowiada jednej trzeciej całkowitej mocy zainstalowanej w systemie elektroenergetycznym. Obecnie priorytetem jest osiągnięcie do 2040 r. ok. 50 proc. produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł, w tym także tych wykorzystujących wodę, biomasę, biogaz, ciepło ziemi. W związku ze zwiększającym się udziałem OZE konieczny jest także rozwój magazynów energii i utrzymania rezerwy mocy. Perspektywicznie szczególną rolę w magazynowaniu energii będzie pełnić wodór. Inwestycje w OZE wymagają także rozbudowy sieci przesyłowych i dystrybucyjnych. Pojawiają się kolejne inwestycje w budowę i modernizację linii. Rząd uzasadnia, że dzięki wykorzystaniu narzędzi KUKE, banki chętniej będą wspierały polskie przedsiębiorstwa w finansowaniu ich inwestycji, ze względu na możliwość ograniczenia poziomu ryzyka.
„Dzięki gwarancjom Korporacji coraz więcej inwestorów oraz banków będzie chciało uczestniczyć w transformacji energetycznej Polski, co przełoży się na skalę i tempo transformacji, poprawę konkurencyjności polskich przedsiębiorstw (wymogi ESG nałożone przez UE) a tym samym na rozwój i wzrost bezpieczeństwa energetycznego Polski” – czytamy w ocenach skutków regulacji (OSR) do projektu.
W aktualnie obowiązującym modelu ustrojowym działalność KUKE gwarantowana przez Skarb Państwa jest działalnością o charakterze stricte agencji ubezpieczeń eksportowych, ukierunkowanej na wsparcie aktywności eksportowej polskich przedsiębiorców. Proponowane w projekcie ustawy rozwiązania, „rozszerzają mandat ustawowy KUKE również o działalność niezwiązaną z eksportem. Niemniej, legitymacja Korporacji dotyczyć będzie wyłącznie działalności ubezpieczeniowej, przy wykorzystaniu narzędzi dotychczas przez nią stosowanych, ugruntowanych w dotychczasowym stanie prawnym”.
rb
